1. Il consorzio è espressione di un ente comunitario a dimensione associativa.
2. La forma consortile riguarda servizi rilevanti sotto il profilo economico o imprenditoriale, che per economia di scala non rendono conveniente l’istituzione di un’azienda speciale, oppure il ricorso alle forme organizzative per i servizi stessi di cui all’articolo precedente.
3. Il consorzio è costituito dal Consiglio comunale. Le norme consultive, organizzative del consorzio, sono disciplinate dalla legge.